1.只选择3个省和3个副省级城市进行比较。它们分处北部、中西部、南部,具有代表性。
2.考虑到某些因素,除深圳市外,其他五个省市均隐去实名。若有不当,敬请谅解。
3.焊工是近两年全国人社系统唯一可继续运用职业资格鉴定办法开展评价的准入类工种。
4.准入类职业(工种)涉及公共安全、人身健康、人民生命财产安全。设置依据是国家有关法律、行政法规或国务院决定。准入类职业资格鉴定,就是针对上述特殊职业(工种)而设置的专门检测这类技能人员技能水平的考核制度。由于准入类职业(工种)须行政许可,有持证上岗规定,因此,具有稀缺性、特殊性、权威性、危险性特点。
5.正因如此,职业资格鉴定“含金量”高低的把控至关重要。一般规律是:合格率越低,“含金量”越高。
6.上表6个省市,除了深圳,其他省市合格率均在80%以上。绝对不能因此而否定其工作成效,但平均在80%以上的合格率肯定过高,存在程度不同的“水分”应是不争的事实。
7.面对深圳奇低的技能评价合格率,一定会有人问:深圳为什么那么低?
一是因为深圳市职业技能鉴定部门是参公单位,不必靠技能鉴定收入养活自己;
二是因为技能评价的等级认定与积分入户深圳政策挂钩,必须严控质量;
三是因为深圳市人社局历来严把职业资格鉴定关,务求保持职业资格证书等级与职业技能水平大体相当。他们的题库更新及时,管理制度严格,作弊活动严惩不贷,采取“应知”(理论)、“应会”(实操)考场全部设置不留死角的360度监控设备,“考培分离”等措施,市区两级主管部门上下一致严控,导致合格率奇低成为常态。
正因狠抓鉴定评价的“含金量”,深圳市广大企业认深圳市人社局颁发的职业资格证书。